这个观点是错误的，公立医院不会演变为“地下”银行。

公立医院是指政府举办的纳入财政预算管理的医院，是公共卫生和基本医疗服务的提供者，其职责是为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务，并承担相应服务风险。

公立医院不会演变为“地下”银行的原因有以下几点：

1、监管严格：公立医院作为公共机构，受到政府和相关部门的严格监管，包括财务、医疗质量、药品采购等方面的监管，这些监管措施可以有效防止公立医院违规操作，避免其演变为“地下”银行。

2、利益输送渠道有限：公立医院的主要收入来源是财政拨款和医疗服务收费，其收入来源相对单一，且受到严格的监管和审计，公立医院很难通过违规操作获得巨额利润，更不可能演变为“地下”银行。

3、风险高：如果公立医院演变为“地下”银行，将会面临巨大的法律风险和道德风险，一旦被发现违规操作，将会受到严厉的处罚，甚至面临破产的风险，这种行为也会损害公立医院的声誉和公信力，影响其社会形象和公众信任度。

4、缺乏利益驱动：公立医院的主要目标是提供优质的医疗服务，满足人民群众的基本医疗卫生需求，公立医院缺乏追求高额利润的动力和动机，相反，如果公立医院演变为“地下”银行，将会损害其公益性和社会形象，不利于其长期发展。

公立医院不会演变为“地下”银行的原因是多方面的，包括监管严格、利益输送渠道有限、风险高和缺乏利益驱动等，我们应该保持警惕，加强监管，确保公立医院的正常运行和健康发展。

如果您有任何关于公立医院的问题或疑虑，可以向相关部门或专业机构咨询，以确保自己的权益得到保障，我们也应该加强对公立医院的监督和管理，确保其正常运行和健康发展，为人民群众提供更好的医疗服务。